חיילים, אסירים, מאושפזים ומוגבלים בניידות מצביעים במעטפות כפולות, שאינן נפתחות בקלפי אלא נשלחות לבדיקה בכנסת • בבחירות הקודמות הצביעו כך 462,807 בוחרים, כמעט עשירית מכלל המצביעים • הקולות האלה נספרים רק אחרי הקלפיות הרגילות, ולכן הם עשויים לשנות את מפת המנדטים הסופית
ועדת הבחירות המרכזית פרסמה הנחיות חדשות ונהלים מעודכנים על רקע אחוזי הצבעה גבוהים ותורים ארוכים שנרשמו בקלפיות ברחבי הארץ. הוועדה הבהירה את הכללים המדויקים לשימוש בפתקי הצבעה ולמניעת פסילת קולות.